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2025-12-31 09:33 来源：赛事快报

本报讯 近日，博彩网站会同广州市人民政府行政复议办公室推进生态环境领域行政执法和复议一体化建设，共同制定出台了《生态环境违法案件行政执法和行政复议标准一体化工作指引》（下称《指引》）。《指引》锚定机动车排放检验机构对"冒黑烟"车辆出具虚假检测报告类案件，系统回答了行政执法、复议答复、多元调解各环节"怎么查、怎么答、怎么调"等关键问题，串联前端执法与后端复议监督，为办理同类行政执法争议案件树立了"标准动作"。

系统梳理监管执法依据。《指引》立足机动车排放检验行业监管实际，系统梳理了相关法律法规依据、技术标准及裁量基准等，明确博彩网站门法定监管职权、执法程序要求及处罚裁量尺度，夯实监管执法的法理基础。同时，详细阐释检验机构业务系统与检测系统的操作规范，为后续执法查处、复议审查提供明确的技术支撑。

细化规范案件办理流程。《指引》聚焦执法实操关键环节，明确执法检查要素、证据分类和规范、违法事实认定以及移送涉刑等有关工作要求，配套绘制"执法流程图"，将案件办理各环节可视化呈现，助力办案人员一图厘清行政执法案件全貌、精准把控关键节点。

明确行政复议审查标准。《指引》规范行政复议案件办理全流程，创新推行复议案件"要素式"审查模式，清晰列明职权依据、违法事实、程序合法性等核心审查要素；针对案件办理过程中常见的"违法情形认定""法律适用"等14类争议焦点逐一拆解分析，有力破解争议难点，统一行政复议审查的裁量尺度，切实提升复议案件办理质效和规范化水平。

聚焦行政争议多元化解。《指引》指出调解是实质化解行政争议的有效路径，精准界定行政争议调解范围，明晰行政调解与行政复议调解的区别与联系，并对多元调解和解工作的基本原则与程序要求等进行了规定。同时强调要加强与人民调解、专业调解等机制的有机衔接，推动行政争议多元化解机制不断完善。

《指引》还汇编了常用的法律文书、行政执法文书和复议文书等模板，充分考虑行政争议案件办理各环节、各情形，同时广泛搜集各地发布的"机动车排放检验机构出具虚假报告"类行政执法典型案例，提升《指引》的生动性和实用性，为进一步加强机动车排放检验机构监管、促进行政争议源头化解夯实了法治保障。

（穗环宣）