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第一章 总 则

第一条 为加强党的全面领导、保障科学民主管理与依法依规运行有机统一，构建运行顺畅、协同高效、充满活力的事业单位现代治理机制。根据《中国共产党机构编制工作条例》《中华人民共和国民法典》《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则、国家有关法律法规及其他有关规定，制定本章程。

第二条 本单位名称是博彩网站番禺第四环保所。

第三条 本单位住所是广东省广州市番禺区市莲路石楼路段20号。

第四条 本单位经费来源是财政补助一类。

第五条 本单位开办资金为人民币贰拾伍万元。

第六条 本单位的举办单位是博彩网站。

第七条 本单位的业务主管单位是博彩网站、博彩网站番禺分局。

第八条 本单位的登记管理机关是广州市事业单位登记管理局。

第九条 本单位的领导体制是行政领导人负责制。

第十条 本单位的宗旨是负责开展辖区生态游戏监管、信访、应急工作，协助开展环保宣传教育工作。

第十一条 本单位的业务范围包括：

（一）贯彻执行中央、省、市有关环境保护的法律法规、方针政策和标准，并负责辖区污染源具体执法工作；

（二）协助开展辖区环境保护宣传教育工作，会同有关部门普及环境法律知识和环境科学知识，协调开展环境保护培训工作，推动社会民间参与环境保护；

（三）协助开展辖区废水、废气、固废、噪声、电磁辐射等污染防治具体监督管理工作；

（四）按职责分工协调处理辖区环境污染纠纷。

（五）及时向博彩网站番禺分局报告辖区的环境污染事故或隐患，参与突发污染事故的现场应急处置；

（六）指导和督促辖区污染源排污许可等环境管理制度的实施；

（七）负责上级交办的各类生态环境保护工作任务。

第二章 党的建设

第十二条 本单位党组织的地位和作用是：教育、管理、监督。

第十三条 本单位通过以下方式坚持党的全面领导：

（一）坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻执行党中央决策部署以及上级党组织决定；

（二）做好思想政治工作和意识形态工作。突出政治教育，提高党员素质，坚定理想信念，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯；

（三）坚持民主集中制，贯彻党管干部、党管人才原则，加强忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍建设，加强党的基层组织和党员队伍建设，着力提高党内活动和党的组织生活质量；

（四）加强党的纪律建设，履行党风廉政建设主体责任，支持纪检监察机关履行监督责任。

第三章 举办单位

第十四条 举办单位对事业单位的权利：

(一)提出本单位的机构编制事项；

(二)组建本单位管理层；

(三)任免本单位的行政负责人；

(四)监督本单位运行；

(五)组织指导本单位制定章程草案(修订案),负责审核本单位章程草案及修订案；

(六)本单位终止时，负责指导本单位依法开展清算、办理事业单位法人注销登记，并按照有关规定做好本单位的人员、资产和债权债务处置工作；

(七)行使法律法规规定的举办单位权利。

第十五条 举办单位对事业单位的义务：

(一)支持本单位依照法律、法规、规章和本章程行使自主权的行为；

(二)维护本单位合法权益，支持与引导本单位发展；

(三)法律、法规等规定的其他义务。

第四章 管理层

第十六条 本单位的决策机构是支委会，必要时召开全体干部会议集体讨论决定。

第十七条 本单位决策机构的职责是：

（一）接受党的领导，贯彻执行党的方针政策和决策部署；

（二）拟定和实施年度工作计划等日常业务管理；

（三）编制并组织实施经费预算等财务资产管理；

（四）工作人员管理；

（五）定期向党组织和博彩网站番禺分局汇报工作；

（六）拟制本单位章程草案（修订案）；

（七）建立健全各项内部管理制度；

（八）完成举办单位、博彩网站番禺分局交办的各项任务；

（九）本单位终止时，负责依法开展清算、办理事业单位法人注销登记；

（十）举办单位、博彩网站番禺分局赋予的其他职权。

第十八条 行政负责人的产生方式和职权：本单位行政负责人由博彩网站番禺分局任免，负责本单位全面工作 。

第十九条 本单位拟任法定代表人产生方式是：主要行政负责人为拟任法定代表人人选。

第五章 资产和财务的管理

第二十条 本单位国有资产包括使用财政资金形成的资产，接受调拨或者划转、置换形成的资产，接受捐赠并确认为国有的资产以及其他国有资产；其表现形式为流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。本单位应当根据依法履行职能和事业发展的需要，结合资产存量、资产配置标准、绩效目标和财政承受能力配置资产。本单位按照有关规定负责单位内部国有资产的具体管理，应当建立和完善内部控制管理制度。

第二十一条 本单位执行政府会计制度，依法接受税务、财政、审计、国有资产管理等主管部门监督管理。本单位的经费使用应符合本单位的宗旨和业务范围。

第二十二条 本单位财务管理体制由博彩网站番禺分局统一领导、集中管理，博彩网站番禺分局办公室统筹开展、本单位具体负责实施，依法依规、厉行节约、合理配置、讲求绩效的原则，规范财务行为，加强部门财务收支管理监督及收支内部控制管理，做好预决算公开工作，接受社会监督。提高资金使用效益，防止资产流失，防范财务风险，保障行政工作正常运行。

第二十三条 本单位的人员（包括在编人员、离退休人员和聘用人员）工资、社保、福利待遇按照国家有关规定执行。

第二十四条 本单位接受捐赠、资助，应当符合事业单位的宗旨和业务范围，必须根据与捐赠人、资助人约定的期限、方式和合法用途使用。

第二十五条 本单位内部审计、财政、税务等审计监督制度，按照相关法律法规规定执行。

第六章 信息公开

第二十六条 本单位承诺按照国家法律法规和事业单位登记管理机关的规定，真实、完整、及时地公开以下信息：

（一）本单位章程；

（二）本单位依法设立、变更登记信息；

（三）本单位年度报告；

（四）年度财务报告；

（五）其他按法律法规和有关条例规定的进行公开。

第七章 终止和剩余资产处理

第二十七条 本单位有以下情形之一，应当终止运行：

（一）经审批机关决定撤销；

（二）因合并、分立解散；

（三）因其他原因依法应当终止的。

第二十八条 本单位在申请注销登记前，应在举办单位、博彩网站番禺分局和有关机关的指导下，成立清算组织，开展清算工作。清算期间不开展清算以外的活动。

第二十九条 清算工作结束后形成清算报告，报举办单位、博彩网站番禺分局审查同意，向登记管理机关申请注销登记。本单位存在下列情形之一的，且资产及债权债务情况清晰明确，权利义务有承接单位的事业单位，可按照有关规定向登记管理机关申请简易注销登记：转制为行政机构的；转制为国有企业的；因合并、分立解散的；直接撤销事业单位建制的。

第三十条 本单位终止后的剩余资产，在举办单位、博彩网站番禺分局和财政、国有资产管理等部门的监督下，按照有关法律法规和章程进行处置。

第八章 章程修改

第三十一条 本单位有下列情形之一，应当修改章程：

（一）章程规定的事项与修改后的国家法律、行政法规的规定不符的；

（二）章程内容与实际情况不符的；

（三）应当修改章程的其他情形。

第三十二条 章程修改的草案应经举办单位、博彩网站番禺分局和业务主管单位审查核准同意，并向登记管理机关备案。涉及事业单位法人登记事项的，须向登记管理机关申请变更登记。

第八章 附 则

第三十三条 本章程于2024年11月22 日经上级党组会议表决通过。

第三十四条 本章程内容如与法律法规、行政规章及国家政策相抵触时，应以法律法规、行政规章及国家政策的规定为准。涉及事业单位法人登记事项的，以登记管理机关核准颁发的《事业单位法人证书》刊载内容为准。

第三十五条 本章程由本单位负责解释。

第三十六条 本章程自发布之日起生效。