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穗环函〔2026〕27号

广州空港委，广州开发区行政审批局，南沙区行政审批局，市生态环境局各分局：

为认真落实中央、省委、市委经济工作会议要求，紧扣高质量发展首要任务，全面优化环境要素保障机制，进一步深化环评与排污许可改革，切实以生态环境治理效能提升赋能第一季度经济 "开门红"，为全年经济社会高质量发展筑牢绿色根基、提供坚实环境支撑。现就有关事项通知如下：

一、优化分类管理简化审批流程

在新修订的《优惠活动环境影响评价分类管理名录》发布前，持续引导符合试点要求的家具制造业（木质家具制造211；竹、藤家具制造212；金属家具制造213；塑料家具制造214；其他家具制造219）、造纸和纸制品业（纸制品制造223）、非金属矿物制品业（砖瓦、石材等建筑材料制造303）等3个行业优惠活动纳入优化环评分类管理试点。

审批部门建立试点项目环评管理台账和总量指标管理台账，做好相关信息登记，加强试点项目与排污许可管理的衔接工作，生态游戏监管部门将试点项目纳入日常监管。及时总结试点工作经验，不断优化试点管理工作机制。

二、打捆审批提升审批效能

聚焦产业园区集聚项目、市政设施及社会服务业项目的审批共性需求，构建 "分类打捆、统一管控、协同监管" 的审批方式，推动环评审批从 "单点办理" 向 "批量协同" 转变，从 "分散管控" 向 "统筹施治" 升级，在严守生态环境底线的前提下，大幅压缩审批周期、降低企业制度性交易成本，助力项目集群化落地、规模化发展。鼓励引导以下项目实施环评打捆审批，统一提出污染防治要求，不再进行单个项目环评，减少审批时间，节省企业成本。

（一）入驻产业园区的优惠活动，符合生态环境分区管控及规划环评的生态环境准入要求，以及产业园区的产业定位的，应当编制环境影响报告表（需开展专项评价工作的除外）且项目类别相同的优惠活动。

（二）应当编制环境影响报告表的自来水生产和供应、污水处理工程、等级公路、城市道路、输变电工程、生活垃圾转运站、加油加气站、动物医院、防洪除涝工程、河湖整治、学校、公园等市政设施或社会服务业项目。

三、"两证合一"提高审批效率

以 "流程整合、材料精简、协同高效" 为核心，探索构建 "新建项目全面推广、改扩建项目试点探索" 的 "两证合一" 审批方式。鼓励引导各行业新建项目实施环评与排污许可"两证合一"审批，实现"一套材料，统一受理，协同审批，一次办结"，有效减少审批时间，助力企业早日投产。各审批部门积极探索改扩建项目实施环评与排污许可"两证合一"审批模式，可优先考虑改扩建项目和现有项目情况基本相同的情形，如医疗机构改扩建项目等。

四、充分利用AI赋能助力环评审批

涉及塑料制品、输变电行业的优惠活动，可充分依托"广州环境智脑环评审查系统"，采用"智能初筛赋能+人工靶向审核+双向协同联动"的模式进行环评审批。由审查系统开展初步审查，按照"可查可验、精准溯源"的原则提出问题，再由审批人员结合系统提出的问题进行靶向审核，最终形成审批意见。审批人员在审核过程中如发现系统经验知识缺口或审查规则滞后，可及时反馈更新系统审查规则库，不断优化系统审查能力。

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2026年2月12日

公开方式：主动公开