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2025-11-10 10:31 来源：广州日报

海珠湿地。广州日报全媒体记者杨耀烨 通讯员林荫、谢惠强、黎清 摄

　　要坚持绿色发展，一代接着一代干，久久为功，建设美丽中国，为保护好地球村作出中国贡献。

　　——2023年4月10日，习近平总书记在湛江视察时强调

　　奋进“十五五”

　　文/广州日报全媒体记者杜娟

　　回顾过往，“十四五”期间，美丽中国建设已迈出重大步伐，为后续发展奠定了坚实基础；展望未来，“十五五”蓄势待发，作为美丽中国建设承上启下的关键五年，意义非凡。

　　当目光投向未来，如何乘势而上，加快推进美丽广州建设，让生态之美与城市之兴深度融合？《美丽广州建设规划纲要（2025—2035年）》给出了清晰的答案与蓝图——到2035年，人与自然和谐共生的美丽广州全面建成。绿色发展内生动力强劲，产业结构、能源结构、交通运输结构绿色低碳深度转型，绿色产业质量和规模明显提升，绿色低碳、适度简约的生产生活方式成为全社会的自觉行为和新常态。美丽河湖、美丽海湾基本建成，天蓝、水清、地绿的城乡人居环境更加优美。

　　产业是城市发展的根基，绿色是产业升级的方向。广州将始终坚持“产业第一、制造业立市”的总体要求，牢牢把握制造业与服务业“两业融合”、数智化与绿色化“两化转型”的两大主攻方向，加快构建“12218”现代化产业体系，为绿色发展注入强劲产业动能。同时，针对石化化工、钢铁、水泥、汽车等重点行业，积极推动其采用先进工艺与技术开展节能改造，加速设备产品更新换代升级，助力石化等行业尽早实现碳达峰，以产城共兴的活力筑牢绿色低碳广州的发展底座。

　　在夯实产业绿色根基的同时，城市治理的精细化程度直接关系到生态成果的普惠性。广州将以“绣花”功夫推进洁净优美广州建设，在大气治理方面，以降低PM2.5浓度为主线，大力推进氮氧化物和挥发性有机物（VOCs）减排工作，强化PM2.5和臭氧的协同控制，让 “广州蓝”成为常态；在水环境治理上，统筹推进水环境改善、水生态保护、水资源利用与水经济发展，全力实现“水清、水通、水活、水美”的目标。

　　城市治理的精细化离不开对本土生态特色的挖掘与塑造，广州将依托得天独厚的山水资源，打造“新青山新六脉”生态品牌（新青山包括越秀山、白云山、火炉山、龙眼洞、凤凰山、帽峰山、南香山等，新六脉则包括东濠涌、沙河涌、车陂涌、乌涌、南岗河、永和河等），建设美丽山水花城。具体而言，广州将深入实施主体功能区战略，依托从山顶到海洋的全域多要素景观，构建“一脉三区、依山达海、多中心组团式网络化”的国土空间开发保护总体格局，充分彰显依山、拥田、汇水、向海的岭南独特风貌，牢牢锚固山海相连、城田相映的山水型城市格局。

　　生态品牌的塑造需要坚实的安全屏障作为支撑，广州将以多维生态安全保障为核心，建设韧性安全广州。积极探索大型体育赛事环境健康管理的“广州路径”，加快构建环境健康标准体系，建立起部门协作、群众参与、共治共享的环境健康管理制度体系，为市民健康保驾护航；同时，注重传承岭南传统营城智慧，强化街区的开放性、渗透性以及与自然生态的紧密联系，推行气候适应型的建设方式，提升城市应对各类生态风险的韧性。

　　韧性安全的生态环境，最终需要高效的治理体系来维系。广州将以科技为翼，完善科学高效的协同治理体系，建设智慧共治广州，推动形成政府、企业、公众等多方协同的生态环境共治格局，为美丽广州建设注入持久动力。

　　活力印记

　　PM2.5年均浓度国家中心城市最优

　　●2012年3月，广州率先公布PM2.5监测数据。

　　●2014年，在488米高的广州塔上建起全国最高空气质量自动监测梯度站。

　　●2017年，广州PM2.5浓度由53微克/立方米下降至35微克/立方米，成为国家中心城市及地区生产总值超万亿元、常住人口超千万的省会城市中率先实现PM2.5达标的城市。

　　●2020年，广州空气质量全面达标。

　　●2024年，广州空气质量优良天数比例94%，PM2.5平均浓度21微克/立方米，持续在国家中心城市中保持最优，为近年来最好。

　　建成100个市级及以上美丽河湖

　　●2016年，广州在全市启动河长制工作。

　　●2019年底，纳入国家监管平台的147条黑臭河涌全部消除黑臭。

　　●2020年以来，全市国考、省考断面水质连续四年全面达标，优良断面比例逐步提升，劣V类水体断面保持为零。

　　●2023年10月，广州“母亲河”——流溪河入选全国美丽河湖优秀案例；此后，增江成功入选生态环境部第三批美丽河湖优秀案例，乌涌、增江、南岗河—木强水库、东濠涌入选广东省美丽河湖优秀案例。截至目前，全市已建成100个市级及以上美丽河湖。广州作为广东省唯一地市，入选2025年中央财政美丽河湖保护与建设项目。

　　上线全国首个城市碳普惠平台

　　●2016年，广东省在全国率先开展碳普惠制研究和探索，确定广州、东莞、中山等6市为碳普惠制首批试点城市。

　　●2019年12月，广州市碳普惠平台正式上线，成为全国首个城市碳普惠平台，平台认证了20多种生活场景减碳量的核算方法。

　　●2022年8月，广州市南沙区获批国家首批气候投融资试点。南沙积极打造粤港澳大湾区气候投融资平台，截至2024年6月，已征集粤港澳大湾区绿色、低碳项目规模超500个，总投资额超千亿元。

　　●2023年11月，全国首个以气候金融为主题的国际性盛会——2023明珠湾国际气候投融资大会在广州南沙举行。

　　●2024年4月底，全国首个“气候融担”贷款产品在广州南沙正式发布，获四大行超10亿元授信额度支持。

　　数绘新彩

　　环境保护责任成效考核排名全省第一

　　流溪河入选全国唯一流域水预算管理试点

　　•2024年广州实施295个城市品质提升项目，推动新中轴、珠江两岸、大学城等重点片区优化建设。新增社区绿地和公共空间319个。流溪河入选全国唯一流域水预算管理试点；新增“无废细胞”1846个，生活垃圾进站转运率提升到88%，环境保护责任成效考核排名全省第一。

　　共有75处自然保护地

　　•截至目前，广州共有75处自然保护地，构筑起10.98万公顷生态屏障，3516种维管植物与457种陆生脊椎动物在此共绘生命图谱。

　　环境健康管理入选全国试点

　　•2024年底，广州入选国家环境健康管理试点以来，目前已发布首批20条“迎全运·森呼吸 羊城绿色康养径”，白云区率先探索美丽健康园区建设新模式，天河区打造全省首个“文商旅教+环境健康”商业综合体。

　　监测网络，全域覆盖

　　•广州已建成以城市环境空气质量网为基础、臭氧及前体物监测网和PM2.5成分监测网为骨干、其他专业监测网为补充的预警防控监测网络，包含联网自动站点147个（55个实时发布点）、“双碳”监测站5个及广州塔梯度站4个（488米、168米、118米、地面）。

　　碳配额现货交易量全国第一

　　•广州碳市场控排企业连续11年100%履约，通过碳市场管控累计减少二氧化碳排放超千万吨。

　　广州碳排放权交易中心碳配额现货交易量稳定保持全国试点碳市场第一。

　　•截至2024年底，广州天然气、生物质、光伏发电装机规模分别达735万千瓦、93万千瓦、357万千瓦，较“十三五”末分别增长近1倍、1.4倍、近5倍。

　　•累计创建国家级绿色工厂82家、绿色工业园区1家、绿色供应链管理企业18家，位居全国前列。

　　•超低能耗、近零能耗建筑项目达80万平方米，市中心区公交车及全市巡游出租车100%纯电动化，城市配送车辆100%为新能源货车。

　　资料来源：广州日报全媒体记者杜娟整理