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美丽广州2026-01-13 17:37 广州市生态环境局
“十四五”以来,广州市荔湾区坚持“控车、降尘、少油气”思路,协同推进防控细颗粒物和臭氧污染,通过系统实施“持续完善机制、扬尘源立体管控、工业源深度治理、移动源联合防治、面源协同共治”五大路径,推动空气质量持续向好。2025年,荔湾区六项主要指标PM2.5、PM10、二氧化氮、二氧化硫、臭氧分别为23、43、32、5、157微克/立方米,CO为1毫克/立方米,同比2021年分别下降21%、17%、18%、29%、9%、17%,达标天数比例同比上升4.8%,首次全部完成市下达考核目标,PM2.5年平均浓度历史最优,分解目标完成度全市第一;11月9日十五届全运会开幕式期间广雅国控点PM2.5日均浓度14微克/立方米,超额完成市下达的16微克/立方米的目标且优于全市平均水平,创五年同期最优纪录。
一、机制持续完善。荔湾区通过强化预警应急、深化问题整改、聚焦重大保障,不断锤炼复杂形势下守护蓝天的能力。一是构建智慧指挥平台。投入专项经费,联合高校技术团队开发上线“荔湾区空气质量精细化管理平台”,将区域空气质量状况、六项污染物浓度、风场动态、预报信息集成于“一张图”,指挥人员可用手机实时掌握全域态势,实现“一目了然”;通过AI图像识别技术,自动解译出481处裸露土地,同时将排查梳理出的924个重点工业、餐饮、工地、加油站等污染源精准落图,形成“污染源分布一张图”;“线上闭环”处置巡查发现问题,极大提升管理效率和精准度,成为全区大气污染防治的“智慧大脑”和指挥中枢。二是深化气象环保联动。与区气象局建立“预报-会商-应急-科研”全链条深度协作模式,每日开展空气质量联合会商,针对污染过程或重大活动保障,启动应急会商机制,实现精准预报预警。第十五届全运会期间,荔湾区AQI范围预报准确率达96.8%,为精准调度管控措施提供关键决策支持。双方还成立联合科研工作组,强化污染天气应对,2025年实施区域联防联控125天。三是建立快速响应闭环机制。创新建立“数据预警、指挥调度、处置反馈”2小时内全流程闭环快速响应机制,实现从问题发现、系统派单、责任单位处置到整改反馈的全流程线上闭环。例如,2025年10月11日平台预警某站点PM10浓度异常升高,技术团队迅速溯源锁定周边工地,巡查人员立即赶赴现场责令整改,1小时45分钟内浓度回落至正常水平,实现“紧盯数据、跑赢污染”高效处置。
二、扬尘源立体管控。针对辖区内在建项目多、老旧小区改造频繁、裸土面积动态变化的特点,构建“源头防控、过程监管、末端治理”三位一体扬尘管控体系。一是打造“非现场”精准巡查新模式。突破传统“人海战术”巡查模式,创新运用无人机开展高空航拍巡查。2025年,特别是在第十五届全运会保障期间,累计开展无人机飞航巡查29次,将发现的112个工地扬尘问题全部纳入线上管理系统,整改完成率达100%。二是压实工地源头防控“硬责任”。严格落实建筑施工“6个100%”扬尘防控要求,纳入工地文明施工管理和诚信体系考核。建立“线上监控+线下抽查”机制,在重点工地出入口安装视频监控,数据实时接入监管平台。2025年以来,全区出动检查人员5382次,检查建设项目2677项次,发现涉及扬尘防治问题126项,发出整改单126份。同时针对问题整改不及时、不到位的建筑工地,采取行业惩戒手段,执行省动态扣分42项次、不规范行为登记2项次,有效压实建设单位主体责任。三是提升道路保洁抑尘“精细化”水平。建立城管、环卫、街道、生态环境等多部门联动机制,在秋冬干燥、静稳天气等不利气象条件下,对西村、龙溪大道、芳村大道等主干道及重点区域周边道路,加密洒水降尘和雾炮喷雾作业频次,日均出动各类洒水车辆超100台次。在第十五届全运会开幕式前后,调度洒水车323台次、雾炮车65台次,期间开展道路积尘走航监测12次,发现并整改问题68个,确保路面“润而不湿”,最大限度减少道路扬尘对空气质量的影响。

图:荔湾区蓝天白云
三、工业源深度治理。坚持“提升存量、优化增量”,推动工业企业向绿色、低碳、高效转型,从源头减少污染物排放。一是强化VOCs监管。加强对涉挥发性有机物(VOCs)企业的监管,依托广东省固定污染源大气污染防治综合应用平台,完成56家重点企业VOCs数据申报与排放量核算,摸清底数,为精准管控奠定基础。二是强化资金投入。严格执行建设项目主要污染物排放总量前置审核制度,建立并动态更新工业企业排污总量数据库,将有限的环境容量优先保障优质项目,从源头控制新增污染。积极为企业争取上级污染防治资金支持,成功申请国家大气污染防治补助资金860万元,专项用于推动重点企业氮氧化物等污染物治理设施升级改造,有效降低工业排放强度。三是强化示范引领。深入挖掘和培育减污降碳协同增效先进典型,辖区大坦沙净水厂在污水处理过程中深度节能降耗、资源回收利用,被评为2024年度广州市减污降碳协同增效优秀案例;白天鹅宾馆通过系统性能源管理、设备升级和绿色运营,先后荣获国际绿色建筑解决方案“既有建筑可持续发展改造项目”大奖、国家发改委G20国际“最佳节能技术和最佳节能实践(双十佳)”、2025年被评为全国首批低碳酒店样板工程项目碳标签酒店,为酒店业绿色转型提供“荔湾方案”。
四、移动源联合防治。辖区地处广佛交界,路网密集、交通流量大,机动车尾气排放是影响空气质量主要原因,荔湾区构建全方位、多层次的移动源污染防治体系。一是强化移动源监管。以高排放禁用车辆及非道路移动机械监督性抽测为重点,常态化推进重点用车大户管控和非道路移动机械尾气专项整治。2025年淘汰国三及以下柴油车132台,路检柴油车3120台(超标7台,超标率0.22%),抽检非道路机械56台。二是加强环境监测力量。加强环境监测体系建设,打造“越荔海”生态环境监测区域合作共建项目获评省级优秀案例。2025年累计采集样品3429个,分析工作量7377项次,产生质控数据2325条,质控数据合格率100%,为区域环境管理与决策提供数据支撑。三是严打检测弄虚作假。保持对机动车排放检验机构的高压监管态势,严厉打击出具虚假排放检验报告等违法行为。2025年立案查处相关案件3宗,共计罚款45万元,有力维护机动车排放检验秩序的公平公正,守住移动源污染防治的重要关口。
五、面源协同共治。将餐饮油烟、露天焚烧、汽修喷涂等面源污染纳入常态化、精细化治理范畴,推动形成社会共治格局。一是强化执法监管。加强移动执法系统应用,探索信息化预警,在4个工业集聚区试点安装大气污染物自动监测设施,实现超标预警与精准溯源。着力强化非现场执法与规范涉企检查,积极构建非现场监管体系,试点推动“企自查”,入企检查频次同比下降47.4%。创新推行“预约式”执法服务,提供上门指导。开展涉ODS(消耗臭氧层物质)执法检查,查处购买制冷剂未备案案件1宗,提升新领域执法效能。二是深化餐饮油烟治理。对全区大中型餐饮企业进行摸排调研,第十五届全运会期间完成109家现场调研和75家措施落实情况核查,督促餐饮企业安装并正常运行高效油烟净化设施。将餐饮集中区域纳入重点监管范围,利用科技手段辅助监管,减少油烟扰民和对大气的污染。二是创新汽修行业危废监管。在强化39家汽修企业执法检查的同时,创新推行“智慧集油”项目,通过物联网技术对汽修企业废矿物油的产生、收集、转移进行智能化监控。该项目已联网174家汽修企业,覆盖率达53.5%,推动废矿物油收集量同比增长11.6%,既防范环境风险,又促进资源回收。

图:荔湾区蓝天白云
(广州市生态环境局荔湾分局)