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广州市荔湾区碧水保卫“多线作战” 从源头到面源全面攻坚
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2026-01-12 11:24 广州市生态环境局

  “十四五”以来,广州市荔湾区构建从源头到末端、从岸上到水里、从监管到共治的全方位治理体系,聚焦“制度、责任、源头、排口、面源”5条防线,坚持源头防控、系统治理、全域统筹,全面深入治理,辖区从“水清一时”到“清水永驻”深刻转变,让碧水长流的生态画卷成为美丽荔湾的坚实底色。2025年,荔湾区18条重点区域一级支流综合水质历史首次达标率100%;东朗省考断面连续6年综合水质为Ⅲ类,优于考核要求1个类别;水功能区达标率100%。

  一、聚焦制度守长线。建立覆盖法规、标准、考核、激励的长效机制,以稳定的制度替代运动式治理,保障治水工作长治与长效。一是印发实施河湖长制运行工作机制、水污染防治工作计划等系列制度、方案,以“控、截、清、调、管”五字方针为指引,系统规划年度目标与路径。二是建立完善河涌长效管理机制,规范河涌保洁作业和质量标准,严格落实河涌10小时巡回保洁制,堤岸14小时保洁制,对全区河涌落实水域巡查。2025年以来共出动保洁人数86091人次,保洁船只36688船次,清捞水面及堤岸垃圾共计5672.53吨。三是结合河涌特点,重点针对水质不达标的重点区域一级支流,从生活污水、工业废水和农业面源污染等不同类型入手,个性化制定驷马涌、东塱涌等7条河涌“一涌一策”治理达标攻坚行动方案,明确治理目标、技术路线和时间节点,持续改善18条重点区域一级支流水环境质量,推动实现东朗省考断面水质稳定提升。

  二、聚焦责任守防线。通过“河湖长制”等机制将水域守护责任具体到人、落实到段,构建横向联动、纵向贯通的协同治理网络,确保监管无盲区。一是以“河长制”为核心抓手,全面压实各级治水责任,并深化跨区域协同,筑牢责任防线,区政府领导亲自部署、带队调研,全年主持专题会议21次,实地调研广佛跨界河涌治理,以上率下推动责任落实。二是联合佛山南海印发实施《广佛(荔湾、南海)跨界流域执法联动工作方案》,选取跨界河涌流域内的重点企业或被投诉企业作为联合执法的检查对象。2025年开展联合执法行动4次,集中巡查平洲水道、花地河等跨界河涌,检查企业10家,发现督促整改问题2个。三是加强与越秀区、白云区、佛山市南海区的协调联动,强化跨界河涌治理统筹协调,定期会商,建立信息共享机制,推进跨界河涌同步治理,2025年第三季度市生态环境局荔湾分局与南海分局、荔湾区市场监管局开展的跨区域、跨部门综合查一次做法,被人民日报以《荔湾区跨区域、跨部门“综合查一次”,让企业暖心又省心》为题报道。

  三、聚焦源头守红线。严守生态保护红线,在规划与决策的最前端划定生态禁区,从产业布局、项目准入等根源杜绝环境风险,从源头严格管控各类污染输入。一是全面推行排污许可“一证式”管理,依法核发并严格监管,督促全区57家排污单位持证、按证排污,推动监管模式制度化、规范化。强化空间与项目源头管控,持续开展“散乱污”场所清理整治并建立长效机制,巩固整治成果,从产业布局上减少环境风险,同时加强饮用水水源保护区环境问题排查整治,保障水源地水质安全,牢牢守住水生态安全的源头关卡。在工程建设领域,将水环境保护要求前置,全力推进排水单元达标创建工作。截至2025年底,全区累计建成排水达标单元2124个,总面积达3320.56公顷,达标率达96.01%,从源头上实现雨污分流,有效削减入河污染负荷。

  四、聚焦排口守底线。将每个排污口视为明确的责任端点,实施精准化、档案化管理,确保所有排放公开透明、稳定达标,守住污水入河的最终闸门。一是实施排污口精准化管控与治理,坚决兜住污水入河底线。全力提升污水收集处理效能,辖区内西朗、大坦沙两座污水处理厂进水浓度稳定趋近“一厂一策”目标,出水持续稳定达标。二是加快推进入河排污口排查整治,对重点区域一级支流排口进行现场复核与清单动态更新,并完成国家、省系统信息录入,实现排口信息化、档案化管理。三是深入推进合流渠箱清污分流,辖区内50条合流渠箱均通过市级评定,有效减少溢流污染。强化执法监管,围绕涉水企业开展“双随机”及专项执法检查172家次,立案查处2宗,并开展执法监测41次,确保排污单位达标排放,严守最后一道闸门。

  五、聚焦面源守全线。应对农业、农村等分散广泛的污染来源,通过生态农业、农村环境整治等系统性措施,开展全域土地空间的生态化守护。一是在农业面源治理方面,针对花卉、蔬菜等分散种植特点,大力开展农药化肥减量行动,实现使用量零增长并完成减量任务。二是强化水产养殖尾水监管,对西塱观赏鱼养殖基地开展季度监测,确保尾水处理设施有效运行、达标排放。在城乡面源治理方面,结合珠江水系排查加强巡查,年内发现并100%整改水环境问题460个。三是持续巩固黑臭水体治理成效,纳入监测水体未出现返黑返臭。四是大力推进水生态修复与空间美化,全年完成5.43公里碧道建设,8条河湖入选广州市美丽河湖优秀案例,并累计完成246宗水体清淤,清淤量约2.29万立方米,系统提升水域岸线的生态面貌与自净能力。

  

(广州市生态环境局荔湾分局)


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