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2025-12-18 11:19 广州市生态环境局

　　广州市荔湾区在十五运会和残特奥会期间承担训练场馆与接待酒店等保障任务，核心保障点广州市工人体育馆距广雅中学国控点仅200米，位于环市西路（下层）、内环路（上层）和东风西路之间，与环市西路（内环路）和东风西路直线距离分别为50米、350米，以上路段拥堵频繁，交通数据显示晚高峰拥堵经常从17时持续到21时，汽车怠速行驶NO_X排放量增加约20%，CO排放量增加约30%。核心区域广雅中学国控点地处周围建筑群形成的“碗底”，周边有高大树木，风速常年低于全市其他国控点平均值的26%—31%，扩散条件差，极容易受机动车尾气影响。

　　荔湾区坚持“绿色、共享、开放、廉洁”办赛理念，攻坚“碗底”困局，全力开展覆盖全区的生态环境保障行动。11月9日开幕式当天，广雅中学国控点PM_2.5日均值14微克/立方米（市下达目标16微克/立方米），创五年来同期最低，优于全市15微克/立方米的平均水平。11月9日至12月15日赛事期间，空气质量优良率达100%，同比提升11.1%。

　　一、强化组织领导，凝聚攻坚合力

区委、区政府将全运会生态环境保障工作纳入全区重点工作日程，由区分管领导统筹，广州市生态环境局荔湾分局发挥牵头抓总作用，超前谋划，印发实施全运会荔湾区生态环境质量百日攻坚方案，将整个保障周期精准划分为“会前攻坚（清底数、消隐患）、会期保障（严管控、保达标）、会后评估（固成效、促长效）”三个阶段，系统梳理七大领域共计29项重点任务，逐一分解落实到住建、科工信、水务、城管、公安（含交警）、气象、市场监管等14个区级职能部门以及全区22个街道办事处，通过定期召开联席会议、收集工作进度等方式，确保指令畅通、信息共享、行动同步，形成上下贯通、横向联动的“大环保”工作格局，将制度优势转化为治理效能。

图1：荔湾区“蓝天白云”

　　二、智慧平台“一图总览”，创新治理模式

　　2025年8月初，市生态环境局荔湾分局联合华南理工大学技术团队上线“荔湾区空气质量精细化管理平台”，整合省、市、区三级监测网络实时数据、气象预报信息、污染源清单、无人机航拍底图等多源异构数据，实现三大突破。一是全域感知，动态追踪。将区域空气质量状况、六项污染物浓度、风场动态、预报信息集成于“一张图”，指挥人员可用手机实时掌握全域态势，实现“一目了然”。二是溯源清点，靶向锁定。利用前期无人机全域航拍生成高清正射影像，通过AI图像识别技术，自动解译出481处裸露土地，同时将排查梳理出的924个重点工业、餐饮、工地、加油站等污染源精准落图，形成“污染源分布一张图”，相当于为污染溯源安装“千里眼”“透视镜”。三是闭环管理，高效整改。平台将25次无人机飞航巡查、12次VOCs走航扫描、7次道路积尘负荷监测发现的问题工地98家次、道路积尘问题68个，VOCS高值点2个等全部纳入线上管理，实现从问题发现、系统派单、责任单位处置到整改反馈的全流程线上闭环。赛事期间累计线上跟踪处理问题数百项，整改完成率100%，极大地提升管理效率。

图2：荔湾区“蓝天白云”

　　三、气象环保“深度合作”，打造预测预报新格局

　　市生态环境局荔湾分局与荔湾区气象局签订专项合作协议，开创“预报-会商-应急-科研”全链条深度协作模式。一是联合预报常态化。双方技术人员每日通过专属工作群进行联合会商，结合数值模型与机器学习算法，对未来1—3天空气质量进行精细化预报。赛事期间，荔湾区AQI范围预报准确率达到96.8%，为精准调度提供可靠的前瞻性指引。二是会商机制分级化。建立“月度常规会商”“污染天气应急会商”两级制度，在开幕式前后等关键时期，针对广雅中学国控点，启动“1小时1次”精细化气象条件通报，为污染物分时段精准管控提供“分钟级”数据支持。三是合作领域纵深化。双方共同成立“生态气象联合工作组”，在科研层面开展联合攻关，探索气候条件与污染成因的内在联系，为长期、精准的大气污染防治积累核心技术储备。

图3：荔湾区“蓝天白云”

　　四、构建快速响应机制，“跑赢”污染过程

　　荔湾区通过不断加强机制创新，构建跨部门高效协同作战体系，完善闭环管理，打造快速响应机制。

　　一是建立快速响应机制。建立“数据预警、指挥调度、处置反馈”2小时内全流程闭环的快速响应机制，以广雅中学、省实等监测数据为核心导向，依托空气质量精细化管理平台实时跟踪、研判。例如，2025年10月11日10时，平台预警广雅站点PM₁₀浓度短时间飙升至145微克/立方米，技术团队立即结合气象与污染源地图分析，迅速锁定周边3处施工工地，市生态环境局荔湾分局10时20分下达指令，巡查人员火速赶往现场，确认某工地存在严重道路扬尘问题，当即责令实施喷淋作业。至11时45分，平台数据显示PM₁₀浓度回落至52微克/立方米，从预警到处置完毕，全程仅用1小时45分钟，真正实现“紧盯数据、跑赢污染”。 

　　二是成立环境应急突击队。11月1日至12月15日，落实24小时值守，组织做好突发环境事件应急处置，积极参与全市组织的三次全运会环境质量保障演练，同步组织三次荔湾区全运会环境质量保障演练，全面检验从监测预报、会商研判、决策调度到现场执行的快速响应流程，锤炼各部门的协同作战能力。参与市生态环境局组织的突击拉练专项演练（模拟广东国际划船中心附近丁酮泄漏事件），荔湾分局在隐患排查（95分）和突击拉练（100分）项目均荣获第一名，为应对赛期可能出现的突发生态环境积累宝贵经验。

　　三是深化部门联动机制。市生态环境局荔湾分局与区城管执法局深入协调联动形成合力，开幕式期间出动洒水车323台次，雾炮车65台次，对重点路段实现路面“冲洗、清扫、降尘”立体化靶向24小时不间断降尘作业，雾炮车携80米射程雾炮仰角45度捕捉空中悬浮颗粒，洒水车则通过低压洒水作业，扇形冲洗路面，同一车道前后错时5分钟作业，形成“天上喷+地面洒”立体降尘链，最大程度降低道路扬尘，改善空气质量，确保路面润而不湿。

　　四是开展“白+黑”全天候工作模式。两次赛事开幕式前后共6天，全区出动97个巡查小组223人次，深入紧盯重点区域周边35个涉土工地、主要道路等，加密巡查与走航监测，严禁涉土作业，做好裸土覆盖、围挡喷淋开启（全时开启）、场内洒水保湿（每3个小时洒水1次）、出场道路冲洗，确保问题“发现即处置、处置即闭环”，整改率达100%。

（广州市生态环境局荔湾分局）