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2025-11-17 14:55 广州市生态环境局

　　近日，广州市生态环境局白云分局（以下简称白云分局）在办理一起生态环境损害赔偿案件中，率先应用生态环境部“生态环境损害智能评估系统”完成损害金额核算，并高效促成赔偿协议签订。该案是全省首例借助智能评估系统达成赔偿协议的生态环境损害赔偿案件，实现了从启动磋商到达成赔偿仅用时三天的突破，标志着生态环境损害赔偿工作迈向智能化、高效化的新阶段。

　　案情清晰，科学定损

　　2025年7月24日，白云分局对广州市某培训中心外排废水进行执法检测，结果显示废水中总磷超标2.14倍，氨氮超标1.65倍。该中心废水直接排入附近的金坑涌，对水环境造成污染。鉴于案件事实清楚、损害程度较轻，白云分局依据相关工作指引，启用生态环境损害智能评估系统，采用虚拟治理成本法进行科学核算，精准得出生态环境损害数额为4173.36元。

　　系统赋能，高效磋商

　　本案的核心突破在于智能评估系统的全程赋能。系统通过“虚拟治理成本法”，快速生成《损害评估报告》，将传统依赖人工鉴定、耗时数月的评估流程，压缩至极短时间完成。在科学评估的基础上，白云分局迅速启动赔偿磋商，从启动赔偿磋商到达成赔付协议，全程仅用时三天，极大提升了案件办理效率。

　　模式创新，降本增效

　　该案的成功实践，创新形成了“智能评估、快速磋商、高效办结”的模式。一方面，系统免费、快速出具评估结果，为赔偿义务人节省了高额鉴定费用，显著降低其经济负担；另一方面，也大幅节约了行政成本与时间成本，实现了生态效益、社会效益与管理效率的有机统一。

　　示范意义：简化程序破解办案困境

　　本案作为全省首例智能评估系统应用典范，具有重要借鉴价值：

　　一是技术破局，为基层办案提效。智能评估系统将专业负责的鉴定工作转化为标准化工具，有效破解了基层长期面临的“鉴定难、成本高”困境。

　　二是模式立标，优化行政资源配置。“小案快办”的简易程序，为处理大量轻微环境损害案件建立了“快速车道”，使行政资源得以聚焦重大复杂案件，实现了“简案速办、繁案精办”的分类分级精准监管。

　　三是理念宣贯，强化“环境有价”意识。以高效、低成本方式落实“损害担责”原则，向社会清晰传递了“环境有价、损害担责”的鲜明信号，有助于提升全社会生态环境法治意识。

　　下一步，白云分局将继续深化智能评估系统应用，完善配套工作机制，推动生态环境损害赔偿工作进一步规范化、高效化，为构建现代化环境治理体系提供更多“白云经验”。

（广州市生态环境局白云分局）