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2025-09-18 16:48 广州市生态环境局

　　近日，广州市生态环境局白云分局（以下简称“白云分局”）在执法工作中，坚持处罚与教育相结合原则，通过分期缴纳罚款等柔性措施，在维护法律权威的同时，有效纾解了一家面临经营困难的初创企业生存压力，助力其平稳渡过难关、重回健康发展轨道。

　　法律红线：出具虚假检测报告面临行政处罚

　　今年3月，白云分局在执法中查实，该企业在机动车检测环节存在操作不规范、出具虚假报告的行为，违反了《中华人民共和国大气污染防治法》相关规定，白云分局依法对该企业作出没收违法所得并处罚款的行政处罚决定。

图 执法人员现场测量采样探头卡位

　　企业困境：认罚认错但资金周转困难

　　“我们深刻认识到错误，愿意接受处罚。但公司刚起步，一次性缴纳罚款确实有困难。”企业负责人在收到《行政处罚决定书》时道出了无奈。该企业成立于2024年，员工多为新招聘人员，管理制度不完善，此次违法是员工操作不规范所致。

　　执法温度：分期缴款助企重回正轨

　　违法必究，但企业的实际困难也要充分考量。白云分局秉持包容审慎的监管理念，积极探索法律效果与社会效果相统一的解决方案。执法人员深入研究案情、核实企业情况，客观评估其经营困境与整改诚意，同时积极向企业宣贯环保法律法规，帮助企业剖析违法根源，完善内部管理制度，引导其牢固树立守法经营意识。

　　确认企业确有悔改意愿和实际经营困难后，白云分局与企业进行多次沟通协商，依法依规为企业办理分期缴纳罚款手续，缓解其资金周转压力，为企业落实整改、规范经营创造有利条件。目前，该企业已按期足额缴纳了第一笔罚款，并积极落实各项整改要求，生产经营逐步走上正轨。

　　典型意义：优化营商环境与严守法律底线并行

　　此案是白云区在生态环境领域推行包容审慎监管、提升服务水平、优化营商环境的一个缩影。该案的处理，既体现了生态环境执法的刚性，也展示了执法机关在法律框架内积极作为、主动为企业排忧解难的柔性。通过刚柔并济、惩教结合，既纠正了环境违法行为，又帮扶企业走出困境，实现了环境效益、社会效益与经济效益的统一。

（广州市生态环境局白云分局）