2025-10-28 15:34 广州市生态环境局
2025年以来,为深入贯彻落实国家及省市关于优化营商环境的决策部署,市生态环境局番禺分局(以下简称“番禺分局”)紧扣“拼经济、保安全、办全运、提品质”工作主线,聚焦审批、执法、服务三大维度,精准施策、靶向发力,提升服务效能,推动生态环境治理与营商环境优化深度融合,为番禺区高质量发展注入绿色动能。
一、深化审批改革,畅通项目建设“快车道”
一是优化流程,提升效率。番禺分局持续深化环评审批改革,优化建设项目环评分类管理,对三大试点行业实行环评豁免,对符合条件的项目实行“即报即审、即审即复”,可缩短审批时间15个工作日以上,目前已为5家企业豁免项目环评手续。落实“容缺受理”“打捆审批”等举措,今年已对133宗项目实行环评容缺受理,对广东工业大学(大学城校区)133个实验室项目进行“打捆审批”,有效提升审批效率。
二是解读政策,加强宣传。番禺分局系统梳理高频事项的管理要求与办事流程,印制《建设项目环保全周期管理指引》等行业指引,以直观形式呈现办事要点,并精准派发至企业。开展“精准滴灌式”政策解读,组织专题培训会、企业座谈会、环评单位管理会20余场,提供环评咨询2200余次,确保政策应知尽知、应享尽享。
二、规范监管执法,打造公平透明“好环境”
一是涉企检查更规范、更透明。番禺分局严格落实规范涉企检查有关政策要求,推行“一次进门、全面体检”模式,并落实“亮码入企”和执法全过程记录,实现可回溯管理。加强执法机构规范化建设,配齐执法装备,通过“传帮带”和专家帮扶提升执法水平,举办各类执法培训27场次,覆盖857人次,配强执法队伍,获评广东省首批县级生态环境综合行政执法机构规范化建设单位。今年以来,生态环境部、广东省生态环境厅及各地市生态环境局、呼伦贝尔市政协及广州市政协调研组赴番禺分局调研生态环境执法规范化建设情况。
二是监管效能再强化、再提升。番禺分局持续健全污染源三级监管机制,实施污染源分级监管;推进企业环境信用评价管理,根据评价结果实施分类监管,将43家环保诚信企业纳入正面清单,有力推动企事业单位增强环境履责意识。扎实开展“双随机、一公开”监管,抽查监管对象264家,多措并举提升环境监管效能。
三是执法方式显智慧、显温度。强化科技赋能,动态更新优先使用非现场执法“白名单”,充分运用无人机(船)、走航监测等科技手段,减少现场检查2733家次,非现场执法占比达39.83%。推行包容审慎监管,落实免罚清单、执法“观察期”等制度,指导110家企业改正轻微违法行为并免予立案,对立案后积极整改的企业,应用执法“观察期”制度112宗,免予处罚26宗,体现执法温度与弹性。
三、优化涉企服务,当好企业发展“贴心人”
一是靠前服务,有呼必应。围绕排污许可证后管理、减污降碳、危险废物规范化管理等主题常态化开展培训指导,编制印发宣传册、制作宣传视频,以多样化形式为企业提供清晰指引。对重点项目实行清单式管理,专人跟进,提供从选址到落地的全流程帮扶指导。开展“邀约式”环保执法帮扶,通过“企业点单、政府上门、精准帮扶”方式,响应企业诉求,针对性提供指导服务,助企纾困解难,今年已开展“邀约式”帮扶18次。
二是助企改造,绿色转型。番禺分局主动对辖内企业开展摸底调查,邀请专家“把脉”解决企业治污技术难题,提供环保发展思路,近年来共推动342家企业投资2.12亿元升级改造环保治理设施。安排专人为企业申请资金补助提供“一对一”全流程跟踪帮扶,推动财政激励政策落地,近年来已累计帮扶企业获得超1800万元中央或省级生态环境保护专项资金补助。
下一步,番禺分局将进一步深化环评审批“放管服”改革,持续提高监管效能,提升执法水平,加强对企帮扶指导,推动营商环境再优化,为番禺区高质量发展擦亮绿色底色。
(广州市生态环境局番禺分局)
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