广州市人民政府关于禁止销售和使用含磷洗涤用品及推广使用

无磷洗涤用品的通告（征求意见稿）公开征求意见情况表

序号	意见来源	意见和建议	采纳情况及说明
1	政务网站	可否明确说明哪一种洗涤剂、清洗剂的磷酸盐含量要求	目前我国并未对所有类型的洗涤剂、清洗剂的磷酸盐含量要求做出具体要求，已出台涉及洗涤用品磷含量的主要标准有《洗衣粉第1部分：技术要求》（GB/T 13171.1-2022）、《衣料用液体洗涤剂》（QB/T 1224-2012）、《洗涤用品安全技术规范》（GB/T 26396-2011）、《绿色产品评价洗涤用品》（GB/T 39020-2020）、《环境标志产品技术要求家用洗涤剂》（HJ 458-2009），如有需要可登录《全国标准信息公共服务平台》https://std.samr.gov.cn/查阅了解各个标准要求详情。鉴于以上，您的建议将在通告编制过程中充分考量，在通告配套的政策解读中加强解释说明，感谢您对生态环境保护工作的关注和支持。
2	政务邮箱	广州市环保局：你好。请问《禁磷通告》中可否列明洗涤剂包括哪几类，包括哪些清洁剂。工业用清洗、清洁、消毒的是否纳入？各种洗涤剂的含磷量需要在多少以下？以上可否列明。	一是目前我国并未对所有类型的洗涤剂、清洗剂作详细分类；二是目前我国并未对所有类型的洗涤剂、清洗剂的磷酸盐含量要求做出具体要求，已出台涉及洗涤用品磷含量的主要标准有《洗衣粉第1部分：技术要求》（GB/T 13171.1-2022）、《衣料用液体洗涤剂》（QB/T 1224-2012）、《洗涤用品安全技术规范》（GB/T 26396-2011）、《绿色产品评价洗涤用品》（GB/T 39020-2020）、《环境标志产品技术要求家用洗涤剂》（HJ 458-2009），如有需要可登录《全国标准信息公共服务平台》https://std.samr.gov.cn/查阅了解各个标准要求详情。鉴于以上，您的建议将在通告编制过程中充分考量，在通告配套的政策解读中加强解释说明，感谢您对生态环境保护工作的关注和支持。
3	政务邮箱	广州市生态环境局水与海洋生态环境处：《广州市人民政府关于禁止销售和使用含磷洗涤用品及推广使用无磷洗涤用品的通告（征求意见稿）》第三条关于标注“无磷”标识的要求，无法律依据，本条涉及增加了法人义务，从立法的角度讲只有在立法法授权范围内才能设置相关要求，立法法授权地方政府规章设定事项包括环境保护等事项，无磷的技术要求属于环境保护事项，但是标注相应的标识不应该认为是环保事项。应该认定超越立法法授权范围。且地方政府规章只能属于本行政区域的具体行政事项，该要求显然已经超出了行政区域的具体行政事项。据此反馈，认为应该删除标识要求，改为本行政区域内禁止生产、销售含磷洗涤产品即可。对于产品是否含磷可以鼓励企业声明（不应做强制性规定）或者由监管部门进行抽查检测。	一是按照《中华人民共和国产品质量法》（1993年施行，2018年修正）第二十七条产品或者其包装上的标识必须真实，其中提到“根据产品的特点和使用要求，需要标明产品规格、等级、所含主要成份的名称和含量的，用中文相应予以标明；需要事先让消费者知晓的，应当在外包装上标明，或者预先向消费者提供有关资料；”。二是本条对在本市市场销售的无磷洗涤用品产品包装的具体要求，有助于消费者明确洗涤产品是否属于无磷产品，是贯彻落实《广州市生态环境保护条例》“第二十七条本市禁止销售和使用磷含量超过规定标准的洗涤用品；市、区人民政府应当采取措施，推广使用无磷洗涤用品。具体办法由市人民政府另行制定。”中推广使用无磷洗涤用品的可行性举措。鉴于以上，您的建议将在通告编制过程中充分考量，感谢您对生态环境保护工作的关注和支持。

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