　　2026年4月23日至2026年5月9日，广州市生态环境局天河分局通过广州市生态环境局门户网站和天河区门户网站向社会公开征集对《美丽天河建设规划（2025—2035年，公开征求意见稿）》的意见和建议。公开征求意见期间，共收到公众反馈意见25条，现将意见采纳情况公开如下。

序号	征求意见情况	采纳情况	理由	来源
1	建议《规划》细化老旧小区改造，优化绿化结构，释放公共空间以保障民生需求，并建立监督管理机制。	采纳	已在第八章的“（二）践行绿色低碳生活方式”小节中明确要结合老旧小区更新等契机，持续完善生态环境基础设施建设，同步优化居住空间功能布局、宜居配套条件等工作，打造特色生态社区。下一步，我们将会同有关部门研究老旧小区绿化结构优化等工作。	政务邮箱
2	建议指导思想新增“锚定广州‘大干十二年、再造新广州’战略目标，紧扣广州市先进制造业强市、美丽中国先行区建设要求，打造高密度超大城市中心城区美丽建设样板、科创引领绿色低碳示范区、华南国家植物园城园融合标杆”表述。	采纳	已在第二章的“指导思想”中明确“大干十二年、再造新广州”内容，并紧扣上级美丽建设工作部署，按照《美丽广州建设规划纲要（2025—2035）》要求，在第二章的“建设目标”中明确天河区建设“华南国家植物园城园融合示范区、世界级城市客厅、国际消费中心核心区、现代化高质量发展样板、老城市新活力引领区”。	政务邮箱
3	建议基本原则新增“数智赋能、产绿融合”原则，突出数字技术与生态治理、绿色产业的协同发展。	采纳	已在第二章的“基本原则”中新增“坚持数智赋能，产绿融合。突出数字技术与生态治理、绿色产业的协同发展，依托天河科创和金融产业优势，推动数字技术赋能生态环境治理、绿色低碳产业升级，促进产业发展与生态保护深度融合，以数智化驱动绿色转型，培育绿色发展新动能，实现生态效益与经济效益双向赋能”。	政务邮箱
4	建设目标建议新增2035年目标“率先建成中心城区碳达峰碳中和示范区、全域‘好房子・好社区’覆盖示范区、无废城市标杆区”内容。	部分采纳	已在建设目标明确“碳排放达峰后稳中有降”，并严格落实《美丽广州建设规划纲要（2025—2035）》对天河区建设要求：“建设成为华南国家植物园城园融合示范区、世界级城市客厅、国际消费中心核心区、现代化高质量发展样板、老城市新活力引领区”。“好房子好社区”建设内容已纳入第八章的“践行绿色低碳生活方式”小节中，“无废城市”建设内容已纳入第四章的“强化固废与新污染物治理”小节中。	政务邮箱
5	建议“绿色制造体系”相关内容明确对接广州智能建造、生物医药、低空经济、人工智能、软件与互联网等重点产业，划定天河都市工业绿色准入清单，禁止高耗能、高排放产业落地；环五山创新策源区重点打造绿色科研成果转化示范区，聚焦具身智能、量子科技等未来绿色产业。	采纳	已在第三章的“全力推动绿色低碳转型”小节中部署发展智能制造、生命健康、低空经济等重点产业；在第四章的“筑牢岭南净土安全防线”小节中明确以生态环境分区管控落实产业准入要求、严禁“两高”项目落地天河；在第九章的“环五山策源美丽单元”中明确该单元将推动量子信息、具身智能等未来产业布局落地。	政务邮箱
6	建议“绿色建筑与建造方式”相关内容增加全面落实广州市“好房子”、装配式建筑、模块化建筑要求，明确“新建住宅100%执行广州‘好房子’基本级标准，2030 年三星级好房子占比≥10%、2035 年≥20%；新建建筑装配式占比≥95%，城中村改造、老旧小区更新优先采用 MIC 模块化建造、装配式装修”。	部分采纳	已在第三章的“加快提升绿色建设水平”小节中部署推广绿色建筑、装配式建筑和模块化建筑等内容；在第八章“践行绿色低碳生活方式”小节中明确要落实广州“好房子”建设要求，结合城中村改造、老旧小区更新等契机，打造特色生态社区工作。且指标体系中已按照《美丽广州建设规划纲要（2025—2035）》要求明确了2027年和2035年两个阶段的“高星级绿色建筑占当年新开工建筑比例”“既有建筑节能绿色化改造面积”“新开工建筑中装配式建筑面积占比”目标。	政务邮箱
7	建议“可再生能源利用”相关内容补充“推广建筑光伏一体化（BIPV），2027年建筑光伏覆盖率≥5%、2035年≥10%；公共建筑、园区全面应用分布式光伏与集中供冷系统”。	部分采纳	已在第三章的“持续优化资源能源利用”小节中明确将加大推动分布式光伏发电应用力度、有序推动广州国际金融城全域综合能源项目，构建清洁化能源体系，打造高效集中供冷系统等内容。且指标体系中已按照《美丽广州建设规划纲要》要求明确了到2027年和2035年两个阶段的“光伏发电总装机容量”目标。	政务邮箱
8	建议“大气污染防治”相关内容细化餐饮油烟全流程在线监控、数字化闭环治理，对接广州市智慧大气管控标准；强化臭氧与PM₂.₅协同治理，明确2035年PM₂.₅年均浓度低于19微克/立方米。	采纳	已在第四章的“守护天朗气清湛蓝天空”小节中部署“强化臭氧与PM₂.₅协同治理，2035年环境空气PM_2.5浓度低于19微克/立方米”“推动全区大中型餐饮场所油烟实现在线监控管理，依托数字化智能监管手段，实现油烟净化设施清洗记录可追溯、超标排放预警快速处置”等工作。	政务邮箱
9	建议“水环境治理”相关内容新增车陂涌、猎德涌等重点河涌水质自动监测全覆盖，雨污分流改造、合流渠箱清污分流数字化监管；巩固黑臭水体长治久清成效，打造更多省级幸福河湖。	采纳	已在第四章的“建设水清岸绿美丽河湖”小节中部署强化重点区域水质达标监测、深化排水单元达标建设与合流渠箱清污分流治理等工作以巩固重点流域攻坚成果，保持黑臭水体长治久清。且车陂涌、猎德村等重点河涌水质自动监测站点建设已经纳入下一步工作计划。	政务邮箱
10	建议“居住品质提升”相关内容新增 “好房子・好小区” 建设专节，落实好房子安全（防水10年、智能配电箱、A级防火）、舒适（全龄友好、零高差、隔音降噪）、绿色、智慧核心要求；老旧小区改造同步推进适老化、绿色化、智慧化升级。	采纳	已在第八章“践行绿色低碳生活方式”小节中明确要落实广州“好房子”建设要求，结合城中村改造、老旧小区更新等契机，逐步打造低碳、宜居、清洁、宁静、和谐的特色生态社区。	政务邮箱
11	建议将“生态空间布局”相关内容对接广州市先进制造业“一轴三极多点” 空间布局，明确天河纳入广州先进制造业创新发展轴，实现生态空间与科创、产业空间协同布局。	采纳	已在第五章的“构建‘山—水—城’贯通的生态脉络”小节中明确以生态廊道为纽带统筹天河区生态空间与城市生产空间、生活空间协同发展。	政务邮箱
12	建议“华南国家植物园城园融合”相关内容强化“火龙凤” 山水城园美丽单元与华南国家植物园一体化建设，打造 5A 级城园融合景区，实现 “推窗见绿、入园即景、城园共生”	部分采纳	已在第五章“打造‘城景相拥、绿美全域’的公园城区”小节中明确“以华南国家植物园和火炉山公园为核心，高标准打造‘城央公园、绿美之芯’”等内容。但目前该片区暂无打造5A级景区计划，下一步我们将根据城市发展实际与需求，推动相关景区建设。	政务邮箱
13	建议“公园城区建设”相关内容明确口袋公园300米见园、500米见绿全覆盖，完善四级公园体系，提升生态空间均衡性。	采纳	已在第五章的“打造‘城景相拥、绿美全域’的公园城区”小节中部署“持续完善四级公园体系”等工作。	政务邮箱
14	建议“环境风险管控”相关内容补充危险废物全生命周期智慧溯源、新污染物全流程管控，落实广州市无废城市建设要求。	采纳	已在第六章的“加强管控重点领域环境风险”小节中明确“建立健全覆盖产生、收集、贮存、运输、利用、处置全周期的危险废物精细化环境监管体系”等内容；在第四章的“强化固废与新污染物治理”小节中明确“加强对固体废物产生、收集、运输、处置等全过程的监管，充分运用信息管理系统，实现可追溯管理。”等内容，并部署“推进新污染物全流程管控”等工作。	政务邮箱
15	建议“气候适应”相关内容补充海绵城市建设，2035 年建成区海绵城市达标率巩固80%以上；提升城市内涝防治标准，达到50年一遇。	采纳	已在第六章的“持续提升气候变化适应能力”小节中明确“系统全域推进海绵城市建设”“同步提升城市防洪排涝和雨洪管理能力”等内容，且指标体系中已明确到2027年和2035年两个阶段的“建成区海绵城市建设达标率”目标。	政务邮箱
16	建议“数字生态底座”相关内容新增“构建天空地一体化监测+天河生态大脑 +广州CIM/自主可控BIM平台融合体系”，实现生态、住建、城管、水务数据互通共享；生态工程、公园、碧道建设全面应用自主可控BIM技术全生命周期管控。	部分采纳	已在第七章的“提升数字智慧治理水平”小节中部署“健全‘天空地’立体环境监测网络”“加强‘生态大脑’等系统应用”等工作。“构建天空地一体化监测+天河生态大脑 +广州CIM /自主可控BIM平台融合体系”的建设，我们将按照广州市建设要求积极配合并应用。	政务邮箱
17	建议“智慧监管场景”相关内容细化大气、水环境、固废、噪声智慧监测、智能预警、靶向处置场景，打造中心城区智慧生态治理标杆。	采纳	已分别在第四章和第七章细化相关环境污染物智慧监测与治理的措施。	政务邮箱
18	建议优化六大美丽单元定位，强化产业与生态融合：火龙凤山水城园美丽单元：定位为华南国家植物园城园融合核心区 + 绿色科创转化基地；环五山策源美丽单元：定位为未来绿色产业策源地 + 高校低碳示范区；天河智谷美丽单元：定位为智能建造 + 低空经济绿色产业集聚区；珠江新城、金融城美丽单元：定位为近零碳 CBD + 智慧生态商务区；中央车站枢纽美丽单元：定位为站城融合绿色生态枢纽。	采纳	按照市、区国土空间规划及生态环境分区管控等要求，在“精塑特色美丽单元”章节中六大美丽单元体现相关特点与特色，强化产业与生态融合。	政务邮箱
19	建议指标体系新增/调整：碳达峰碳中和：近零碳建筑数量（≥3 个 /≥10 个）、碳普惠参与率（≥30%/≥60%）；无废城市：建筑垃圾资源化利用率（≥90%/≥95%）、生活垃圾回收利用率（≥38%/≥45%）；居住品质：三星级“好房子”占比（≥10%/≥20%）、智慧社区覆盖率（≥80%/100%）；生态价值：生态产品总值（GEP）年均增长率（≥2%/≥3%）、“两山”转化示范项目（≥2个/≥5个）	部分采纳	按照《美丽广州建设规划纲要（2025—2035）》要求，结合意见，碳达峰碳中和已设置指标“单位地区生产总值二氧化碳排放降低”，“碳普惠参与率”由市局统筹；无废城市已设置指标“危险废物填埋处置占比”；居住品质已设置指标“生态社区建设数量”；生态价值已设置指标“美丽河湖建成数”“生态质量指数”“国家重点保护陆生野生动/植物物种保护率”等。接下来也将根据上级要求配合开展碳普惠、GEP核算、建筑和生活垃圾回收利用、智慧社区建设等工作。	政务邮箱
20	建议“考核机制”相关内容新增实行GDP与GEP双核算、双考核，美丽建设纳入党政领导生态环境保护责任制，与干部考核、评优评先挂钩。	部分采纳	已在第十章中明确将完善党政领导生态环境保护责任制，后续将按照《美丽中国建设成效考核办法》及省、市相关要求进一步细化、落实相关考核机制。	政务邮箱
21	建议“要素保障”相关内容对接广州市绿色金融政策，明确 “优先保障生态用地、绿色产业用地；设立美丽天河建设专项资金，对好房子、智能建造、生态修复项目给予财政支持”。	部分采纳	已在第十章的“落实资金保障”小节中明确落实《发挥绿色金融作用支持广州市打造美丽中国城市样板若干措施》相关要求，完善多元投入机制，为美丽天河建设提供稳定资金保障。	政务邮箱
22	建议“公众参与”相关内容新增“全面对接广州市碳普惠平台，打造天河特色生态志愿、美丽细胞评选场景，激发全民共建共享活力”。	采纳	已在第八章的“践行绿色低碳生活方式”小节中明确积极推动碳普惠自愿减排及场景打造相关工作；在“构建完善全民参与格局”小节中明确发动各类志愿者服务活动，在第九章明确要发动社会共同参与美丽建设，打造特色美丽细胞等工作，进一步激发全民共建共享活力。	政务邮箱
23	建议精简前言与章节冗余表述，突出天河中心城区、科创高地、城园融合核心特色；合并“绿色低碳转型”“资源能源利用”相关章节，优化逻辑结构；补充珠江新城近零碳建筑、车陂涌省级幸福河湖、华南国家植物园城园融合等天河本土典型案例，增强实操性；统一规范“碳达峰碳中和、GEP、装配式建筑、好房子、CIM/BIM”等术语表述，对标国家、省、市最新政策口径。	部分采纳	已进一步衔接对标国家、省、市最新政策，精简前言及部分章节冗余表述，规范相关术语。珠江新城近零碳建筑、车陂涌美丽与幸福河湖、华南国家植物园城园融合等天河本土典型案例将在下一步作为各类美丽细胞的典型案例来进一步宣传推广。	政务邮箱
24	七、深化协同治理路径，打造精准高效智慧天河（一）健全生态环境共治体系公众参与是共治体系不可或缺的重要部分，也是美丽中国的重点提及的，建议增加社会组织和志愿团体的共治内容。	采纳	已在第八章的“构建完善全民参与格局”小节中明确要加大对生态环境志愿服务组织和环保社会组织的支持和引导，充分发挥其在公众生态环境意识培育、环保公益组织动员等领域作用，积极发动社会各界参与生态环境志愿者服务，营造共建共治共享的环保志愿氛围。	政务网站
25	可以实行严禁在公共场所，大街上吸烟吗？被迫吸二手烟有害健康，对小孩影响也大	不采纳	《广州市控制吸烟条例》已明确相关公共场所的禁烟要求。控烟工作需由卫生健康主管部门进行统筹协调。	政务网站

广州市生态环境局天河分局

　　2026年5月20日

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