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2025-10-22 09:07 来源：珠江环境报

　　本报讯 （记者 丘桂奇）“在文件发布前，我想先向大家作个展示。首先展示一下这个标识，这是广东碳标签，这上面绿色脚丫的形象，是国际上碳足迹通用的标识形象。标识也融入了广东本土元素，脚掌的形象一方面代表广东省地图，另一方面代表岭南最具特色的植物芭蕉叶。这里还有一个小小的缺口，缺口周边代表粤港澳大湾区，特别是珠三角核心区域。”

　　10月16日下午，在广东省生态环境厅举行的10月例行新闻发布会上，广东省生态环境厅党组成员、副厅长、厅新闻发言人周国英介绍完广东碳标签标识后，向现场媒体展示由海洋废塑料制作的十五运会“美丽吉祥物”。“要特别说明的是，每个吉祥物下方都有一个碳足迹溯源二维码，只要大家拿手机扫一扫，就能看到废塑料从回收到重生成为吉祥物全过程的碳排放量。通过这个‘美丽吉祥物’，向社会广泛宣传美丽全运、低碳全运的理念。”

　　这些标识和吉祥物，与发布会要发布的文件——《广东省碳足迹管理体系建设工作方案》密切相关。

17项重点工作

构建碳足迹管理体系

　　近年来，“碳足迹”这一热词频现，与绿色消费、绿色供应链、气候治理、国际贸易等紧密相连。碳足迹是指人类在生产生活过程中，直接或间接排放的二氧化碳和其他温室气体的总和。核算的对象一般包括产品、个人、家庭、机构或企业等。其中，产品碳足迹是碳排放核算应用最广的概念。它反映一件产品从原料开采、制造、运输、销售、使用到最终废弃等各个阶段产生的碳排放量。在这些过程中消耗的石油、煤炭等含碳资源越多，二氧化碳排放量就越大，碳足迹也就越大。

　　按照生态环境部于2024年出台的建立碳足迹管理体系的文件要求，广东省生态环境厅会同广东省发展和改革委员会等16个部门，在深入调研的基础上，于今年8月底印发实施《广东省碳足迹管理体系建设工作方案》（下简称《工作方案》），目的是加快构建广东省碳足迹管理体系，推动企业绿色低碳转型升级，促进广东高质量发展。

　　据悉，《工作方案》设置了两个时间节点阶段性目标：到2027年，基本建立广东省碳足迹管理体系，完成200个左右产品碳足迹核算评价，产品碳足迹核算评价方法与应用实现粤港澳互信互认。到2030年，广东省碳足迹管理体系更加完善，完成500个左右产品碳足迹核算评价，同时建成具有广东特色的重点产品碳足迹因子数据库。

　　“针对以上目标，《工作方案》围绕管理体系建设、应用场景推广、跨境互信合作和能力建设等四个方面，共提出了17项重点任务。”周国英介绍。

　　一是建立健全广东省碳足迹管理体系。一方面，结合广东主要出口产品、产业特色情况，分阶段搭建具有地方特色的产品碳足迹因子数据库；另一方面，结合广东特色，积极推进重点产品开展碳足迹核算评价、标识认证，鼓励有意愿的地区率先进行碳足迹试点。

　　二是丰富和拓展产品碳足迹推广应用场景。一方面要加大金融的支持，在企业融资过程当中把碳足迹作为一个重要的衡量指标；另一方面，鼓励政府、事业单位和国有企业加大碳足迹较低产品的采购和推广应用，鼓励消费者购买和使用低碳产品。

　　三是积极探索推动碳足迹跨境互认和互信。碳足迹核算是应对国际绿色贸易规则的基础性工作。通过粤港澳碳足迹互信互认，加强产品碳足迹核算规则标准、衔接与互认等方面的国际交流合作，更好服务企业应对国际绿色贸易规则，提升出口产业绿色竞争力。

　　四是加强产品碳足迹能力建设。进一步提升服务和管理水平，强化产品碳足迹数据质量管理和数据安全保护，确保产品碳足迹数据可测量、可溯源、可核查。

促进绿色低碳转型

推动粤港澳碳足迹互认

　　“《工作方案》的出台，将在推动企业绿色低碳转型、提升出口产品绿色竞争力等方面发挥重要作用。”周国英表示。《工作方案》明确，要逐步探索开展重点行业产品碳足迹分级管理，加大金融政策的支持力度，加大政府对低碳产品的采购支持力度，鼓励先进低碳技术，推动落后产能淘汰，提升行业整体绿色低碳水平。同时，《工作方案》还提到，要建立与国际接轨的核算技术规范、碳足迹因子数据库等工作，让企业更准确有效地核算产品碳足迹，更好应对国际绿色贸易规则，提升出口产品绿色竞争力。

　　“借着举办十五运会的契机，选择部分十五运会特许经营产品开展碳足迹管理，通过扫描特许商品包装上的二维码，可以看到产品碳足迹信息。希望通过对十五运会特许经营商品开展碳足迹核算，向社会更生动地传递‘零碳全运’理念，更好地引导绿色消费，让低碳理念更加深入人心。”周国英表示。

　　粤港澳大湾区作为重大国家战略区域，是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，香港、澳门更是具有良好的衔接国际制度规则基础。开展粤港澳碳足迹互认，可以为国家推进碳足迹国际互认工作积累经验。

　　据了解，《工作方案》也对粤港澳大湾区碳标签互认工作做了一些设计。一是组建粤港澳大湾区碳足迹联盟，推动粤港澳三地的重点企业、行业协会、技术机构等共同参与进来，为深化碳足迹互认工作提供技术支撑。二是推动粤港澳三地碳足迹核算评价方法、分级评定和应用场景等逐步实现互认互信，加强规则衔接，探索建立重点产品碳足迹“湾区标准”。三是选取典型产品继续开展互认示范工作。四是深入推进粤港澳大湾区产品碳足迹认证试点工作，联合港澳积极推动碳足迹国际互认。

　　“今年，我们又在珠海市选取了7款典型产品进行第二批粤港互认示范工作，接下来希望推动更多产品开展互认示范，积累更多的实践经验。”广东省生态环境厅应对气候变化与交流合作处处长关绣娟表示。

建立省级碳足迹因子数据库

提高出口产品“碳竞争力”

　　据关绣娟介绍，碳足迹因子是核算产品碳足迹的一个重要系数，因子越高，核算出来的产品碳排放量越高。现阶段我国出口产品在核算碳足迹时，主要采用国外数据库中多年前的默认因子数值，这些因子很多不能反映当前我国真实情况，有一些计算出来的碳足迹数值会比实际水平更高，从而增加出口企业的成本。

　　为了提升我国产品碳足迹核算的准确性，提高我国出口产品的“碳竞争力”，国家层面提出要建立完善产品碳足迹因子数据库，并优先聚焦基础能源、大宗商品及原材料、半成品和交通运输等重点领域发布因子。这些因子反映的是全国平均水平。

　　“近年来，广东大力发展绿色清洁低碳能源，全省非化石能源消费比重接近30%，高于全国平均水平约10个百分点。广东省的碳强度和能耗强度处于全国领先水平，同样生产一件产品，我们的碳足迹水平可能会比全国平均水平低。因此，针对我省的产业链优势产品，建立省级碳足迹因子数据库，可以为企业提供更准确核算产品碳排放水平的工具。”关绣娟表示。

　　接下来，广东将按照国家有关技术管理要求，衔接国际规则，建立科学统一的产品碳足迹因子数据研制技术规范，明确质量保障措施，确保数据库建设过程公开透明、科学权威、安全可靠，为后续实现与国家因子数据库的衔接奠定基础。“具体来说，将重点聚焦广东省产业链优势产品、跟出口产品关联的工业原材料等领域研制相关因子数据。我们也鼓励研究机构、行业协会、重点企业等按照有关技术规范要求，在注明数据来源的基础上，报送产品碳足迹数据，实现数据共享。”关绣娟表示。