2025-08-06 08:54 来源：珠江环境报

　　本报讯  近日，广东省岸线保护与利用管理执法检查工作部署会召开，敲定执法检查具体工作的“任务书”。

　　这是广东涉及法律法规内容最多、联动检查范围最广的一次执法检查：涉及多部河海岸线的法律法规规章，覆盖大湾区内地9市及汕头、汕尾、阳江、湛江、茂名、潮州、揭阳7个沿海市。省人大常委会有关负责人表示，要寓支持于监督之中，把法律法规实施中存在的突出问题弄清楚，把阻碍岸线保护与利用管理的堵点痛点找出来，依法推动改进工作、解决问题，推动岸线实现高水平保护和高质量利用管理。

　　记者从会上获悉，省人大常委会围绕中心大局履职尽责，把岸线保护与利用管理执法检查作为全年监督工作的重中之重，推动回答好从海上看广东、看大湾区内地城市群的问题。前期，省人大常委会已赴多地调研，并通过问卷调查、“数字人大”等方式收集意见，联合省自然资源厅等有关部门梳理现状与问题，各级人大代表也提出意见建议1621条，为执法检查打下基础。

　　这次会议，为执法检查划下重点、明确要求。此次执法检查涉及《中华人民共和国海域使用管理法》《中华人民共和国海洋环境保护法》《中华人民共和国海岛保护法》及《海岸线保护与利用管理办法》等多部河海岸线的法律法规规章，覆盖大湾区内地9市及汕头、汕尾、阳江、湛江、茂名、潮州、揭阳7个沿海市。

　　在检查内容上，明确要突出岸线规划引领，例如粤港澳大湾区岸线规划对标世界一流湾区存在哪些优势与不足，距离建成世界级海洋城市风貌还需如何推进，各地是否制定了科学合理的岸线保护与利用规划，是否严格按照规划协同推进实施等。

　　要突出生态优先，重点检查各地是否严格落实自然岸线保有率控制制度，是否对海岸线实行分类分段精细化管理，是否有效开展海洋环境综合整治，是否积极开展海岸线修复等。

　　岸线是宝贵的资源，此次检查还突出节约集约，优化海洋产业空间布局，重点关注部分地区粗放利用、低效利用、无序利用等问题如何解决，有否实施海岸建筑退缩线制度，有无开展沿海历史文化名城名镇名村保护等。

　　检查还突出协调联动，要检查各地各部门是否认真履行职责，特别是涉海联合审批、联合监管存在的问题，是否严格查处占用损害岸线的违法行为等。

　　在这次会议后，省人大常委会将设8个小组分赴16市集中检查，检查后每个小组要拿出“三个一”，即一份汇报材料、一份问题清单、一个典型案例。16市人大也要联合所辖县（区）开展执法检查，全面了解掌握本区域岸线保护与利用管理方面法律法规的实施情况，真正推动问题解决，体现人大监督实效。根据安排，9月底前要完成执法检查。11月，执法检查组向省人大常委会主任会议和常委会会议作执法检查报告。

　　在会上，多个政府部门积极表态，将以执法检查工作为重要契机，积极配合省人大工作，自觉接受执法监督，加强问题整改，全力推动我省岸线保护与利用工作取得新成效。

　　省自然资源厅厅长胡建斌表示，要坚决腾退低效用海，强化岸线精细化管控，以战略留白思维推动岸线资源集约高效利用，确保完成国家下达我省2025年底大陆自然岸线保有率不低于36.4%的管控目标。省生态环境厅副厅长罗世衍表示，要坚决把牢环评审批关，严格落实岸线保护规定要求，对岸线保护与利用规划相符性进行详细分析，严格限制建设项目占用自然岸线。

　　广东入海河口有71个，聚焦入海河口岸线管理，省水利厅副厅长陈仁著表示，将强化岸线保护，充分发挥河湖长制组织协调优势，依法管理河湖岸线。省交通运输厅副厅长徐海波表示，将对照本次执法检查要求，进一步深入全面地梳理问题清单，认真逐一落实整改。

（南方）