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广场舞、露天 K 歌噪声扰民在全国各地泛滥，治理乏力，根本原因在于法律未明确禁止在公共场所外放音响，《中华人民共和国噪声污染防治法》（简称《噪声法》）的思路并不是要完全消除噪声，而是希望确保噪声控制在一定范围内。从各地实际情况看，治理情况并不理想。先说几个方面的现实问题：第一，对于社会生活噪声的执法，基本上各地都划分给了城管或公安部门，但是执法部门往往说需要检测音量，没有检测就无法执法，并提出音量检测归其他部门负责。第二，《噪声法》第六十四条虽然规定了"禁止在噪声敏感建筑物集中区域使用高音广播喇叭"，但对于什么是"高音广播喇叭"没有明确的解释，各地执法部门也不清楚如何界定。第三、广场舞或露天 K 歌的噪声具有突发性、随机性的特点。第四、维权门槛高企，受害人首先需要搞清楚公共场所管理者是谁。应该要求跳广场舞必须事先报备，否则直接按扰乱公共秩序处理。第五、即使有些公共场所管理者制定出了相应规章，甚至对广场舞领头人进行了约谈，但由于前述可以轻易逃避处罚的原因，一般效果难以持久。第六、有些地方执法部门思想上就认为广场舞和露天 K歌属于群众正常娱乐，或者由于担心造成群体事件，即使明明看到了相关法律规定，也不愿意执法。希望先立法禁止任何单位和个人在噪声敏感建筑物集中区域使用干扰他人的音响器材。可参考借鉴北京市环境噪声污染防治办法第28条规定。其次，提高在公共场合跳广场舞、唱露天KTV（吹拉弹唱）门槛，统一由公安部门负责，并且提供便携式噪音检测仪，社会噪音不再需要生态部门来检测分贝，直接由公安民警拿便携式噪音检测仪检查为主要证据就可以高效执法。