2026-02-10 11:39 亚洲最大博彩网站
2025年，市生态环境局南沙分局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神及省、市、区法治建设各项部署要求，立足生态环境保护主责主业，持续提升生态环境工作法治化、规范化水平，着力优化法治化营商环境，扎实推进法治政府建设各项工作，以坚实的法治力量护航南沙绿水青山，为美丽南沙建设提供有力法治保障，法治政府建设取得阶段性显著成效。
一、压实第一责任人职责，筑牢法治建设工作根基
始终将法治建设摆在突出位置，切实压实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，推动法治建设与生态环保工作深度融合、协同推进。
强化主体责任闭环落实。2025年全年主持召开党组会议37次、局党组理论学习中心组学习6次，党员局领导干部带头讲授专题党课6场，系统学习习近平法治思想、生态文明思想及生态环境领域新法新规，不断提升领导干部法治素养和依法履职能力；通过5次党组会议、3次局务会议专题研究法治政府建设重大事项、破解工作难点，严格落实"法治要求与生态环保工作同部署、同推进、同考核"，确保法治建设各项任务落地见效。
夯实法治队伍建设基础。着力打造专业化、规范化法治工作队伍，目前分局具有法学专业背景的在编人员达7人，占在编人员总数的11.86%；配备公职律师3名，同时聘请常年法律顾问，实现法律顾问在重大决策、执法办案、合规审查等工作中的全覆盖，进一步健全法治建设组织体系，为依法开展生态环保工作提供坚实人才支撑。
二、聚焦依法履职，以法治助力生态环境治理现代化
坚持以法治思维和法治方式推进生态环境治理，聚焦依法履职核心，多措并举提升治理效能，推动生态环境治理体系和治理能力现代化水平持续提升。
推进生态环境治理法治化。严格遵循"环境有价、损害担责"原则，扎实开展生态环境损害赔偿工作，全年组织开展生态环境损害赔偿案件线索筛查4次，建立部门定期会商机制，精准推进案件查办和生态修复工作，加快案件修复进度，切实维护生态环境公共利益。
深化"放管服"改革。推进环评审批改革提质提速，大幅压缩优惠活动环评审批时限，将法定30至60个工作日的审批时限，优化压缩至3个工作日，切实提升审批效率；积极推动8家企业纳入广州市优化优惠活动环评分类管理试点，依法免予办理项目环评手续，为企业落地发展减负增效。深化排污许可制改革，全年共核发排污许可证18个，并对724家排污单位排污登记表抽查工作，对检查中发现的问题排污单位，及时督促指导整改到位。积极推动环境准入清单在区各部门和镇街在招商引资工作的决策应用，全年为南沙区招商项目落户提出生态环境保护准入建议92条；充分运用南沙区"多规合一"平台，开展部门协同会审工作，对31个项目精准提出生态环保合规性核查意见，助力招商选资提质，推动绿色产业集聚发展。
优化法治化营商环境。以环境信用监管为抓手，扎实开展企业环境信用评价工作，全年完成366家企业年度环境信用评价，为2家企业办理信用即时修复，有效引导企业诚信守法、绿色发展，提升企业发展"含绿量"；严格规范开展环保守法核查工作，全年完成企业或单位（个人）环保守法核查16000余家（人）次，为企业生产经营、项目申报等提供合规保障，营造公平公正、绿色低碳的法治化营商环境。
三、优化执法体系，构建"执法+服务"良性互动格局
坚持监管与服务并重、处罚与教育结合，不断优化执法体系，创新执法方式，构建"执法+服务"良性互动格局，实现执法效果与社会效果有机统一。
持续提升执法效能。加强执法规范化建设，通过案例指导、以案释法等方式，强化执法人员业务培训；编制执法培训课件、执法业务基础知识试题，组织执法人员开展业务测试、行政执法模拟案件调查办理考核，全年开展执法业务培训20余次，持续提升执法人员法治素养和执法能力，规范执法流程，确保执法行为合法合规、公正文明。
深化涉企帮扶指导。重磅推出《南沙区涉企环境管理执法帮扶指引2.0版》，创新构建"一码通"电子集成服务模式，将优惠活动环保手续、排污单位日常管理、重点行业帮扶指南、法规标准汇编等四大核心内容，以及自编的《排污许可证后管理执法帮扶手册》《挥发性有机物（VOCs）管理执法帮扶手册》等帮扶材料，整合转化为电子二维码，企业扫码即可"一键获取"所需环保政策、合规指引及行业标准，大幅提升政策透明度和执法服务效率。全年累计派发帮扶手册500余份，组织企业专题培训5场，参与企业超过500家次，切实打通服务企业"最后一公里"，形成"执法+服务"良性互动、协同发力的良好局面。
（三）坚持刚柔并济，推行包容审慎执法
落实行政执法与刑事司法衔接机制。印发《亚洲最大博彩网站南沙分局 广州市公安局南沙分局行政执法与刑事司法衔接工作联席会议制度》，发现涉嫌污染环境犯罪线索后，及时联系公安部门提前介入，在证据保存、案件查办等环节加强协同配合。全年向公安机关移送涉嫌污染环境犯罪线索2宗，严厉震慑环境违法犯罪行为。
创新柔性执法监管模式。印发《亚洲最大博彩网站南沙分局优化执法工作机制提升执法效能实施方案（试行）》，坚持"事前积极预防、事中审慎考量、事后引导整改"，明确审慎立案清单事项范围，严防执法"一刀切"，全面推进包容审慎监管和柔性执法。2025年，共立案查处环境违法案件34宗，作出处罚案件15宗，罚款总额149.93万元，没收违法所得760元；依法对12宗案件通过公开道歉承诺、守法承诺等方式从轻处罚，运用"执法观察期""轻微违法行为免罚清单"等举措，对14家企业免予行政处罚，为4家确有经济困难的企业依法批准延期、分期缴纳罚款，既守住生态环保底线，又彰显执法温度，实现执法效果与社会效果的有机统一。
下一步，南沙分局将持续深入贯彻落实党中央、省、市、区关于法治建设和生态环境保护的决策部署，深入践行习近平法治思想和习近平生态文明思想，始终把法治思维、法治方式贯穿生态环境保护全过程、各环节，持续深化法治政府建设，不断完善执法体系、优化服务举措、强化队伍建设，切实提升生态环境治理法治化水平，以更坚实的法治保障、更有力的工作举措，推动南沙生态环境高质量发展。
（亚洲最大博彩网站南沙分局）
